الجمهورية، وارتبط بمجلس الادارة جميع الموظفين، وشؤون الجهاد، والأمور الاجتماعية.
ثانياً: مجلس شورى الجمهورية:
وشكلت الهيئة الثانية وهي مجلس شورى الجمهورية، والغاية من إيجاده هو ليساند مجلس الادارة الحكومية، في قيامها بأعمال وواجبات تشبه الى حد ما، وظائف مجلس النواب، والشيوخ في البلدان الاخرى، ذات الأنظمة الدستورية، وقد تألف هذا المجلس من أربعة وعشرين (24) عضواً، ضم كافة أعيان الجهات من فزان جنوباً الى العجيلات شمالاً، ومن سرت شرقاً الى نالوت وغدامس غرباً.
واختاروا المجاهد الكبير، الشيخ محمد بك سُوف زعيم قبيلة المحاميد وحفيد غومة المحمودي صاحب الثورة الكبيرة ضد الترك رئيساً لمجلس الشورى، ونائبه يحيى بك الباروني، شقيق سليمان الباروني (?).
وأما باقي الأعضاء فهم:
الشيخ عبد الصمد النعاس ... عضواً ... ترهونة
الشيخ مفتاح التريكي ... عضواً ... مسلاته
الشيخ علي بن رحاب ... عضواً ... قماطة
الحاج محمد بن خليفة ... عضواً ... الساحل
عبد السلام الجدايمي ... عضواً ... زليتن
الحاج علي المنقوش ... عضواً ... مصراته
محمد المنتصر ... عضواً ... سرت
مفتاح التايب ... عضواً ... أرفلة