ضرورة الحكومة على ضوء وظيفتها:

وتوجد هنا بعض النظريات:

يرى آدم سميث أن أهداف الحكومة هي:

1 ـ حماية المجتمع من الفوضى على المجتمعات المستقلة الأخرى.

2 ـ حماية كل عضو في المجتمع ـ بقدر الإمكان ـ من فقدان العدل، أو كبت أي عضو منه، وتطبيق العدالة بدقة.

3 ـ إنشاء منظمات عامة لا تنشد مصلحة فرد أو مجموعة من الأفراد بل تسعى لمصلحة المجتمع بأسره.