اقتضى الأمر ذلك. فهو الذي يبت في شئون المفاوضة مع الخصوم، وعقد الصلح بعد الحروب والخلافات، وعقد المحالفات وغير ذلك، وآخر من كان يقوم على هذا المنصب عمر بن الخطاب.