إذا كان بها بلدية، وبناء على هذا المعيار تضم المملكة العربية السعودية أكثر من مائة مدينة1.

3- الأساس التاريخي: وهو أن المدينة قديمة، وأن الآثار التاريخية دليل على ذلك.

4- الأساس الوظيفي: وهو أن المدينة تجمع سكاني لا يمارس غالبية أفراده مهنة الزراعة.

5- الأساس المظهري: ويتلخص هذا التعريف في أننا يمكن أن نتعرف على المدينة من مظهرها العام من حيث حجمها وحركة المرور بها وكثرة الدوائر الحكومية التي تضمها وهكذا.